蒲州街道会展路与恒源路交叉口有一块15000平方米闲置地块，长期处于待开发状态，荒草遍地、环境杂乱，紧挨居民区和工地，既浪费城市土地资源，也拉低周边整体环境。周边小区住户平时缺少步行可达的休闲、遛娃、夜间散心场所，街边流动小吃摊四处占道，油烟、噪音问题经常引发邻里矛盾。按照全省文明创建“五小惠民”行动部署，龙湾区紧扣“小改造焕新颜”工作要求，从群众休闲需求、城市环境短板入手，不搞大规模施工，用轻量化改造盘活闲置空间 ，打造“瓯动·世界杯精酿啤酒嘉年华”，把无人问津的边角地块变成居民爱逛的夜间休闲聚集地。既改善市容环境，又补齐群众家门口休闲、消费的便民短板。 

工作做法

（一）“轻改造”焕新颜，轻量改造配齐便民设施。由区综合行政执法局、蒲州街道牵头，联合市城发集团下属体投集团，只用一个月完成场地整体升级。现场铺设草坪、搭建观赛大屏舞台，配齐休息座椅、移动公厕、垃圾收集点等基础配套，同步预留充电、休憩区域，兼顾老人、小孩出行便利。同时，针对流动摊贩管理难题，统一规划60多个合规摊位，把零散路边摊集中引进场地经营，同步出台油烟、音量、环境卫生管理细则，在规范管理的前提下留住市井烟火气，一举解决市容管控和群众消费需求两大难题。

（二）“精提升”润人心，文体活动丰富邻里生活。改造后的场地不只是夜市市集，更是家门口的文化活动阵地。现场设置超大户外屏幕，全程直播世界杯赛事，搭配定点射门、头球挑战等免费足球小游戏，大人小孩都能参与。文体活动周期从 6月11日持续到7月20日，近40天里每周安排不同主题活动：歌曲串烧、街舞秀、歌唱比赛、街头足球表演、现场合唱轮番上演，白天傍晚能散步遛娃，晚上可看球听歌，开放式草坪方便邻里闲谈聚会，在日常休闲中拉近邻里关系，涵养和谐文明的社区氛围。

（三）“微共享”聚合力，多方联手共建共享空间。项目全程采用政企社联动模式，街道、执法部门负责统筹规划和日常秩序管理，国企承担场地改造、活动运营、业态招商，周边居民随时反馈体验意见，运营方根据群众需求调整摊位、活动安排。整片场地免费向所有市民开放，集观赛、美食、游乐、文艺演出多种功能于一体，相当于一处开放式邻里共享会客厅。文明单位、属地街道、居民群众共同参与建设、共同享受成果，走出一条多元共治的基层文明创建路子。

（四）“细关怀”传温情，便民配套覆盖各类人群。场地配套休息区、充电接口、公共饮水点位，户外劳动者、散步老人、带娃家庭都能随时歇脚；开阔平缓的场地方便轮椅通行，无障碍路线保障特殊群体顺畅游玩。各类便民设施就近落地，把贴心服务送到群众身边，真正体现创建为民、创建惠民。

主要成效

（一）城市环境面貌明显改善。原先杂草丛生的荒地变身整洁有序的夜间活力空间，盘活大面积闲置土地，消除一处长期环境脏乱点位，实现出门转角就能看见干净美观的公共场景。

（二）群众日常休闲需求得到满足。周边居民不用走远，在家门口就能看球赛、吃小吃、参加亲子互动，每晚都有不少居民携家人前来打卡游玩，大家对场地环境、管理方式都十分认可。

（三）文明创建群众参与度更高。小微改造项目看得见、摸得着，让居民真切感受到文明创建带来的变化，主动参与场地体验、建言献策，形成人人支持、人人共享文明成果的良好氛围。

（四）带动本地夜间消费活力。几十家特色摊位汇集本地小吃、精酿、游乐项目，长达40天的系列主题活动持续聚拢人气，盘活城市夜间经济，实现环境提质、民生便利、消费升温多方共赢。

经验启示

（一）办好惠民实事不用大投入。落实“五小惠民”行动，重点盯住闲置角落、边角空地这类小微空间，走轻量化、低成本改造路线，精准解决群众休闲、出行、消费等身边小事，把服务做到群众心坎上。

（二）空间改造兼顾颜值与内涵。不单单整治环境、搭建设施，同步植入体育、文艺、邻里互动等文明实践内容，让闲置地块既有好看的“面子”，也有滋养人心的“里子”。

（三）坚持共建共享长效运营。整合街道、国企、社区、居民各方力量协同参与，建好便民共享空间的同时做好常态化管理，形成可复制、可落地的小微惠民项目模式，持续把文明创建的红利送到群众身边。